關于做好中國農民豐收節組織實施工作的指導意見

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團黨委農辦、農業農村(農牧)廳(局、委)、文明辦、教育廳、民(宗)委(廳、局)、文化和旅游廳(局)、衛生健康委、廣電局、體育局、總工會、團委、婦聯、文聯:

經黨中央批準、國務院批復,自2018年起,將每年農歷秋分設立為中國農民豐收節。這是第一個在國家層面為農民設立的專屬節日,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視,對億萬農民的深切關懷。設立中國農民豐收節,進一步彰顯了“三農”工作重中之重的基礎地位,是一件影響深遠的大事,是傳承發展提升農耕文明、匯聚強農惠農富農強大力量、增強農民群眾光榮感獲得感幸福感的重大舉措。為進一步調動全社會參與中國農民豐收節的積極性,做好當前和今后一個時期組織實施工作,現提出以下指導意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,以“慶祝豐收、弘揚文化、振興鄉村”為宗旨,充分發揮農民主體作用,充分調動社會各界力量,充分結合鄉村全面振興,引導帶動縣鄉村開展喜聞樂見的節日活動,為廣大農民搭建風采展示的舞臺、干事創業的平臺,通過各地各部門共同努力,久久為功,打造一個既體現優秀農耕文化傳承、又蘊含新時代精神的全國性民俗節日,進一步營造全社會關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍,激發億萬農民的積極性、主動性、創造性,匯聚脫貧攻堅、全面建成小康社會、實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化的磅礴力量。

(二)基本原則。堅持農民主體,貼近農民的生產生活,滿足農民的物質和精神需求,提高農民的參與度和基層覆蓋率,充分發揮農民群眾的智慧和力量,讓農民真正成為節日的主角。堅持因地制宜,各地要從實際出發,結合當地民俗文化、農時農事,組織開展豐富多彩的節日活動,突出民族特色、地域特色,將重心下沉到縣鄉村,避免千篇一律。堅持開放創新,注重發揮社會各界的力量,培育節日市場,創新組織引導方式,讓全社會共享豐收、共助增收,達成更廣泛的社會認知。堅持節儉熱烈,慶祝活動杜絕奢華,要嚴格執行中央有關紀律要求,既注重節日的儀式感,又要避免鋪張浪費,不增加基層和農民負擔,形成節儉樸素、歡慶熱烈的全國性節日氛圍。

二、動員各方力量廣泛開展慶豐收活動,共同推動形成新時代農民慶豐收習俗

(三)充分發揮各地各部門指導作用,不斷豐富節日活動形式和內容。各地各部門要積極主動、群策群力,發揮好引導和帶動作用,立足本地區本部門特色和優勢,在基層開展豐富多彩的慶祝活動。組織農業農村系統干部職工、科技人員等下鄉服務交流,與農民共慶豐收。結合新時代文明實踐活動,引導開展文明村鎮歡慶豐收活動。加強對各民族慶豐收活動的組織和指導,促進各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識。大規模開展文藝志愿服務活動,組織文藝工作者下鄉,豐富農民精神文化生活。加大鄉村旅游宣傳和提升力度,向全社會推介一批具有慶豐收民俗特色的鄉村。廣泛組織開展“送醫下鄉”活動,為廣大農民帶去溫暖服務、愛心義診。加強農民體育工作,在基層舉辦形式多樣的民俗體育慶豐收活動。

(四)充分發揮群團組織獨特優勢和作用,不斷增強全民參與的廣泛性。工會組織要開展符合農民工精神文化需求的慶祝活動,激發廣大農民工共慶豐收、關愛“三農”的熱情。共青團組織要結合“鄉村振興青春建功行動”組織開展慶祝活動,調動農村青年參與節日的積極性。婦聯組織要結合“鄉村振興巾幗行動”,廣泛開展農村婦女慶豐收系列活動。文聯組織要引導廣大文藝工作者圍繞豐收節主題開展鄉村文化藝術創作。

(五)充分發揮優秀傳統民俗文化資源優勢,促進豐收節與傳統慶豐收活動融合發展。要彰顯民族特色,繼承和弘揚各民族慶豐收傳統,把節慶活動作為展示民族文化和民俗風情的重要載體,增進民族團結和區域交流。要突出地域特色,支持鄉村特色節日活動,保護節日文化多樣性。要注重保護提升特色民間民俗傳統,打造一批民俗文化、鄉村旅游、農業嘉年華等知名品牌。

三、深入開展全方位宣傳,不斷提升節日的社會認知度和影響力

(六)加強新聞宣傳策劃,唱響新時代主旋律。發揮主流媒體輿論引領作用,從黨的強農惠農富農政策、做好“三農”工作特殊重要性、農業農村發展成就、農民生產生活巨大變化、中華傳統農耕文明、當代農村民俗新風、新時代“三農”先進人物事跡等多視角切入,開展全方位、立體式、持續性的宣傳,創作兼具時代性和人民性的佳品力作,充分挖掘節日的精神文化內涵,擴大社會共識,為全社會留下豐收記憶。

(七)做好全媒體宣傳,形成強大宣傳聲勢。充分發揮移動互聯的信息傳播主渠道作用,有效利用各大媒體平臺,創作符合全媒體傳播規律的新聞作品。利用互聯網等現代信息傳媒技術,創新宣傳工作形式和內容,打造多形態媒體產品,引導全民參與互動,分享豐收喜悅,使中國農民豐收節成為世界上最有特色、最有人氣、最有影響的農民節日。

(八)加強國際交流與合作,提高節日的國際影響力和認同感。加強節日對外宣傳力度,促進中外農耕文化交流。依托我國駐外機構、海外中國文化中心、孔子學院、國內媒體海外站點等,開展中華優秀農耕文化展演等活動,講好中國故事、傳播好中國聲音、展示好中國形象。

四、加強傳統民俗研究和保護,不斷提升節日的文化內涵

(九)開展豐收節慶歷史文化研究,促進節日塑形與鑄魂相統一。發揮高等院校、社科研究機構的理論研究優勢,對傳統慶豐收節日民俗的形成和發展進行系統研究梳理,深入挖掘其歷史文化內涵,塑造易于傳承的符號載體,促進節日內涵與形式相統一。

(十)加強農耕文化保護與傳承,推動鄉村文化振興。結合實施中華優秀傳統文化傳承發展工程等文化振興重大工程,加強各地區各民族豐收節慶歷史遺存和文化傳承保護,不斷增強中華優秀農耕文化的生命力和影響力。加強農業遺產保護和發掘,做好中國重要農業文化遺產認定工作。

(十一)加大青少年教育力度,讓中國農民豐收節植根子孫后代。加強中小學生中華優秀農耕文化教育,將設立中國農民豐收節這一重大歷史事件編入中小學教材。組織引導青少年積極參加豐收節慶活動,鼓勵和倡導各級各類學校組織開展適合中小學生特點的主題實踐活動,在體驗鄉村中感恩黨和祖國、熱愛農業、尊重農民,提升青少年的文化自信和民族自豪感。

五、大力培育節日市場,不斷增強節日內生動力

(十二)搭建農產品產銷平臺,促進農民持續增收。培育節日市場,發揮市場對節慶的推動作用。通過政策扶持,調動社會和市場力量,搭建城鄉互動、產業融合的大平臺。實施“互聯網+”農產品出村進城工程,組織開展“慶豐收消費季”等活動,助力農產品優質優價、豐產豐收。鼓勵市場主體積極履行社會責任,讓利農民、讓利市民,讓全社會分享節日快樂。

(十三)充分挖掘農業的多功能性,進一步繁榮農村市場。注重保護開發利用農業的多種功能和鄉村的多元價值,利用中國農民豐收節開展鄉村旅游、科普教育、農事體驗、生態保護、文化傳承等活動,吸引城鎮居民走進鄉村,活躍農村消費市場,提升節日吸引力和生命力。

(十四)鼓勵開發豐收節文創產品,為全民留下豐富多彩的豐收印記。充分調動市場力量,鼓勵圍繞中國農民豐收節開發與農民生產生活密切相關、物美價廉的文創產品,形成豐收節慶獨有的文化符號和傳承載體,進一步提升節日的文化質感。

六、實施保障

(十五)加強組織領導。各地各部門要切實提高思想認識,把組織實施好中國農民豐收節作為“三農”工作重要內容擺上長期議事日程,明確責任分工,加強研究部署,調動各方力量,打造本地區慶豐收活動品牌,讓農民滿意,讓農民獲益。

(十六)加強統籌協調。農業農村部門要發揮牽頭組織作用,會同有關部門統籌謀劃節日慶祝活動,加強協作配合,形成長效工作機制。將中國農民豐收節與各地各部門實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的部署緊密結合,實現慶祝節日與推動工作相互促進。

(十七)做好示范引導。加強對各地慶祝活動的管理和指導,確保慶祝活動不走偏、不變味。及時總結各地各部門的好經驗好做法,加強交流互鑒,共同提高,推動節日活動越辦越好。

(十八)嚴守紀律規定。嚴格執行中央八項規定、中央關于慶典活動有關要求和減輕基層負擔有關精神,體現以人民為中心的思想,把活動出發點和落腳點放在提升農民群眾獲得感上,避免形式主義和奢靡之風,嚴防搭車搞慶典和增加農民負擔。

中央農村工作領導小組辦公室

農業農村部

中央文明辦  教育部

國家民委  文化和旅游部

國家衛生健康委員會  國家廣播電視總局

國家體育總局  中華全國總工會

共青團中央  中華全國婦女聯合會

中國文學藝術界聯合會

2019年7月3日


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